连连数字、企业茶百道、赴境迈富时登陆港交所，外上南昌新闻时政新闻网路特斯科技、市热升铭腾国际登陆纳斯达克，企业极氪登陆纽交所……今年以来，赴境境内企业赴境外首次公开募股（IPO）消息频传。外上

　　专家表示，市热升境外上市升温折射出监管部门对境内企业“走出去”的企业支持，有利于进一步拓宽境内企业融资渠道，赴境也为全球投资者共享中国经济发展红利提供了更多机遇。外上

　　支持政策不断加码

　　据不完全统计，市热升截至目前，企业年内有7家境内公司登陆美股市场；有13家境内公司登陆港交所。赴境提交上市备案材料的外上南昌新闻时政新闻网企业更是积极踊跃，目前已有136家企业获得境外上市备案通知书。

　　从行业来看，备案企业分布广泛，涉及生物医药、自动驾驶、人工智能等领域。从上市方式来看，主要为直接境外上市、SPAC借壳上市、搭建协议控制（VIE）架构。其中，备受关注的VIE架构企业上市备案表现畅通。近日，云工场、广联科技、进馨科技、微巴士等多家VIE架构企业获得证监会备案通知书。

　　企业境外上市为何回暖？业内人士认为，这主要是因为制度环境不断完善和政策大力支持。去年3月31日，《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》及配套指引文件实施，境内企业境外上市正式转向备案制。毕马威中国资本市场合伙人文肇基表示，去年下半年以来，备案审查与通过明显提速，备案工作日趋常态化、有效化、清晰化，并与境外监管流程实现顺利衔接。

　　今年以来，监管部门密集释放支持信号。4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，提出支持科技型企业依法依规境外上市，落实好境外上市备案管理制度，更好支持科技型企业境外上市融资发展。商务部等10部门近日联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》，提出持续提高境外上市备案管理质效，加快备案办理进度。

　　“赴境外上市是境内企业国际化、规范化发展的重要途径之一，有利于企业利用外资发展，优化公司现代化治理水平，更好融入全球经济。”广西大学副校长田利辉表示，一系列支持政策措施出台，明确了监管方向，完善了制度体系，增强了企业境外上市的透明度和可预期性。

　　境内企业境外上市渠道还在持续打通。目前证监会已与多部门联合建立境外上市跨部门监管协调机制，协同支持境内企业“走出去”，更好利用两个市场、两种资源。

　　企业预期更加明确

　　记者梳理发现，业务真实性、股权架构合规性、行业监管合规性、募资使用情况等是监管部门重点关注的问题。例如，某企业被要求补充说明公司报告期内分红的合理性、内部决策程序的合规性以及本次拟参与“全流通”的股东所持股份是否存在被质押、冻结或其他有争议的情形等情况。

　　“监管部门公开企业备案进度、补充材料要求，有助于进一步明确企业预期，让企业少走弯路。”田利辉表示，补充说明不仅反映出监管部门对境内企业合规性的重视，也指明了企业在境外上市过程中需要关注的合规风险。

　　文肇基表示，无论是申请港股还是美股上市，证监会反馈意见并未因申请人上市地点的不同而有显著差别。这也和备案新规出台时证监会的公开表态一致，企业只要依法合规，不管去哪个市场发行上市都不会受到影响，监管部门都会尊重企业的自主选择，并给予支持。

　　“出海”队伍有望壮大

　　随着境外上市和发行备案工作日益常态化、规范化、透明化，未来境外上市队伍或进一步壮大。

　　企业境外上市涉及境内外法律与监管政策的多重适用，面临的挑战也更加复杂。如上市后的合规成本、税务成本相对较高，不同国家和地区监管体系存在差异，对企业上市条件、信息披露、财务报表等均有不同要求，可能会遭遇跨国法律纠纷等。企业需综合考量自身需求，选择更合适的资本市场上市。

　　田利辉表示，企业境外上市，既要求企业练好内功，展现更强的经营能力与盈利能力，赢得海外资本市场青睐；也要求企业熟知和遵守国内外法律，守住风险底线，更好抓住当前全球资本青睐中国资产的机遇。

　　“对于那些抱定决心在海外资本市场大展拳脚的企业来说，应坚持合规为本，并在变动的大环境下保持弹性，及时了解监管动向、把握市场机遇，立足自身实际情况与发展目标，规划最适合自己的业务安排与上市方案。”文肇基表示。

　　长远来看，支持企业境外上市是大势所趋。新“国九条”明确，坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，这进一步巩固了在开放中谋发展、在规范中促发展的制度预期，预计企业境外上市备案将进一步提速，上市通道将进一步扩增，上市流程将进一步规范，涉及的企业类型以及上市模式也将更加多元化。

• 　　来源：经济日报 作者：李华林